“言治骨角者,既切之而复磋之;治玉石者,既琢之而复磨之,治之已精,而益求其精也”。如能如切如磋,如琢如磨,自能美玉既出。一个行业的管理,经营,发展也正如美玉雕琢的过程一样,需要不断地推敲,深入地雕琢,特别是在遇到困难、瓶颈或者遭到外界质疑时,冷静分析,精化工作细节,才能让此行业克服种种困难,解决问题,更好的发展,公证行业同样如此,以下以继承公证为例,浅述继承公证的现状及发展。
背景环境
2016年7月5日,《司法部、建设部关于房产登记管理中加强公证联合通知》(下文称之《联合通知》)被废止,一时间“房屋继承不需要公证”的话题刷满朋友圈,互联网,一下子“公证”二字成为了话题,而公证行业也正在接受着考验。
问题分析
正是在这个热门话题的背景下公证行业正在接受一次挑战,但是冷静分析可以发现,其实需要面对的是以下几个现状与问题:
问题一:与以前相比,如今的人们具有较强的法律意识但不代表有专业的法律知识与常识。
现代社会经济科技不断发展,人民素质不断提高,人民生活环境不断改善,利益诱惑不断出现,人们自然而然拥有较强的法律意识,也相信法律是可以保护自己权益的一种有效地武器。这是社会进步的表现,但是并不代表百姓脑中的法律常识是完全正确的,在办理公证业务中时常会出现一些现象,不少当事人会认为办理遗嘱公证就是已经取得遗产,将遗嘱公证等同继承公证,再比如在办理继承公证时经常会出现当事人认为女儿或者继子女、养子女没有继承权,这些都是对法律的误读或者说是法律知识常识的缺失,因而在“房屋继承不需要公证”的热题下,会有不少百姓误认为“所有遗产都不需要公证”或者说“我们的生活可以不需要公证”。在这种状况下,作为公证行业,正确阐明公证的性质意义及作用非常重要。在接待当事人时阐明公证的含义也是非常重要的,而我们的工作态度和工作质量是取得百姓信任的关键。
问题二:部分媒体舆论的宣传并没有起到正面作用。
在这次《联合通知》的废止,媒体第一时间报道此事,但是为了吸引眼球,运用了“不需要公证”“不需要交公证费”等字眼,的确成功地吸引了百姓们的关注,但也引起一些概念的偷换或者错误的理解,最典型的就是:《联合通知》的废止是指百姓在选择房屋过户的时候有自己选择的空间和自由,并不是说房屋继承公证是不需要或者说是错误的,很多时候从时间精力、费用和效果考虑选择公证是最便捷最有效地方法。当然在遇到媒体舆论的导向出现偏差的时候如何选择正确的方法应对也是作为公证人应该认真考虑的问题,不但要降低因为舆论导向偏差带来的负面影响,而且要利用媒体做好正面积极地宣传工作。
问题三:百姓常抱怨办公证“程序繁杂”
在日常公证办证中常遇到有当事人抱怨公证的程序繁杂,特别是继承公证。其实继承公证是最贴近百姓生活的,每家每户都可能遇到,也正是因为这样继承公证是涉及一个家庭,有时是涉及多个家庭的法律事务,涉及的人员较多,因而关系复杂,所以在受理接待以及后续调查核实时继承公证的确步骤较多,耗时较长。然而这些是必不可少的,只有核实好每一个细节才能出具一份具有法律效力的公证书。作为公证人只有不断完善自己的工作方法提高效率才能让当事人及时拿到正确有效地公证书。
问题解决的方法探究及继承公证的发展趋势
由于《联合通知》的废止而引起的话题和问题最好的解决方法莫过于改善工作方法,提高工作效率,提升公证行业自身形象主要有以下几方面:
一、合理利用网络媒体,建立继承专题平台做好继承公证的宣传和知识普及工作
继承公证作为最贴近百姓生活的公证事务应该广泛的宣传与普及,如今宣传媒介越来越多,互联网利用率越来越高,合理使用媒体可以为公证行业带来正面的宣传作用。我处在宣传方面比以前得到了更大的重视,在官网微信上建立起自己的公众号,并且不时更新状态,普及一些公证小常识。但是力度还不够,内容还需扩充。最好有一个宣传小组有规划有计划的管理,更新我处的官网与微信公众号。
然而在继承公证方面,建议建立一个专题平台,可以在微信公众号上或者我处的官网上亦或者是联合其他媒体,宣传继承公证相关方面的常识,同时解答一些网友关于继承方面的问题。利用媒体互联网的最大好处是方便快捷,可以减少当事人多次来单位咨询的不便,大大提高效率。但值得重视的是人才储备,要建立一个继承专题平台必须要有公证专业知识储备的较丰富的公证人员编辑审查宣传稿件,回答网友的问题。因为平台的公开性要求所宣传的、所说的每一句话都要正确无误,这样才能更具有权威性,同时在平台运行时也要有专业网络人士进行日常管理,做好每一个细节工作,这样才能让平台更好更有效的为百姓服务,同时也减轻我处日常的工作压力。
二、注重接待与后期调查核实时的细节问题提高继承公证办理的质量
继承公证与其他公证类型不同的是其内容和涉及的人物关系较多也较复杂,在受理时仔细全面的询问可以首先筛选掉许多问题,然而继承的调查核实是整个继承公证最关键的地方,我处设有调查组专门进行继承公证的调查工作,但就目前来看调查组的工作效率及工作质量还需要提高,主要可以做好以下几方面的工作:
(一)、要求每位调查人员做好工作笔记,工作笔记的内容主要包括每天完成的调查工作有哪些(包括时间核实的地点),调查核实的结果,特别是在调查中遇到的问题必须及时记录,以便于后续工作的开展,方便与公证员对案卷进行交流。规范书写工作笔记有四大作用,一是规划好每天的调查工作可以有效地提高调查工作效率;二是及时记录调查问题可以及时与公证员沟通解决;三、规范书写工作笔记便于对调查组整体进行规范管理,便于了解调查组工作内容工作量;四、培养调查组组员养成良好的工作习惯。
(二)、采取对调查组组员考核激励调查组组员积极认真地进行调查。考核制度可以参考调查工作的特点例如需要调查的内容不同,难易程度不同,以及每个调查组员的工作态度及工作效率制定合理的标准,对每个调查组员进行考核,激励组员的工作积极性。
(三)、定期培训,社会不断发展,人与事物的变化也会影响公证办理。例如:在几十年,甚至更早以前,国民与现在相比相对朴实许多,而如今物质条件变好,物质利益的诱惑越来越多,国民的信誉度却在降低。在办理继承公证的时常遇到隐瞒情况的当事人,这就需要公证人员敏锐的职业判断以及认真细心地发现问题。而调查人员在调查工作中恰恰需要有发现问题的敏锐性和相关的业务知识。由于调查组人员年轻经验不足,所以更需要定期对其进行业务培训,加强其业务知识,提升其业务能力,在工作中与公证人员进行交流,更好地开展调查工作,提高调查工作质量。
三、加强各公证处之间交流合作以及跨行业的协调发展
公证是一个服务行业,目的是为通过公证手段帮助当事人维护自己的合法利益,而在很多时候为了核实情况,出具公证书需要别的公证处协助调查,特别是继承公证,如果能够及时得到协查可以有效地提高调查效率。在平时的情况核实中,调查被调查人的人事档案或家庭关系状况,需要各单位、居委会和村委会的协助,如果能增强同行之间的交流,协调各行的关系,起到互助互利,这样办理继承公证调查即便捷又有效。
“天下大事必作于细”,公证服务亦如此,特别是像继承公证,面向的群体特别广,只有在每个工作环节认真仔细才能完成每一份继承公证。从咨询、受理接待、调查核实及最后的审核出证每一个环节做到精细准确才能让出具的每一份公证书具有权威的法律效力。这就好比治玉只有每一细节反复仔细的雕琢才能有美玉问世。公证,能够成为百姓生活中的美玉就在于我们每一个公证人员每时每刻的敬业、仔细与钻研,望以精细工作之器,琢公证发展美玉。
|